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眾所皆知，每位總統上任之初，多半會提出自己的外交政策方針，作為新政府處理對外關係的基調。 李登輝前總統提出「務實外交」來突破我國的國際困境；陳水扁前總統以「烽火外交」來回擊中國大陸對他台獨路線的反制；馬英九前總統則提出「活路外交」及「外交休兵」來擴大我國的國際空間及國際參與的機會。不論成敗，這些都是他們在歷史上留下的足跡。 新上任的蔡英文總統至今尚未提出較屬於她個人風格的外交策略，只在就職演說中，提到將「積極參與區域事務」、成為一個「和平的積極溝通者」，並「會繼續深化與包括美國、日本、歐洲在內的友好民主國家的關係，在共同的價值基礎上，推動全方位的合作。」 基本上，蔡總統只粗略提出一個方向，但仍未清楚說明如何付諸實現。尤其兩岸關係錯綜複雜，備受國際關注，更是我國能否順利參與國際活動的關鍵。新政府才上任一個星期，至今仍未能與中共當局建立平穩的對話溝通機制，未來能否做到蔡總統提出的外交目標，仍有待觀察。 若以此次民進黨政府決定延續馬英九政府的政策、派新任衛福部長以「中華台北」的觀察員身份參與世界衛生組織大會（World Health Assembly，WHA）為例，國人可發現，民進黨明顯了解「民粹無助於打破國際現實」的殘酷真諦。 相較於馬政府的務實態度，前倨後恭的民進黨再度演出「髮夾彎」戲碼，其厚顏無恥的程度，簡直叫人嘆為觀止。倘若不是國人深知國家面臨艱困的國際局勢、也對新政府有所期待，內閣如此言行不一的態度，在民主先進國家早已被轟下台了。 蔡總統昨日在接見我國參加WHA代表團成員時，表示「稱謂上也沒有被矮化，更沒有受到政治框架限制，不負所望地完成任務」。衛福部長林奏延在回國後的記者會上也坦言，並未在演講中提出抗議是為了維護我國參與WHA的機會，也能體會國人委曲求全的感受。與會的時代力量立委林昶佐也表示，使用「中華台北」是不得不的妥協。相同名稱卻因政黨輪替而被賦予不同解讀，套句網民最喜歡的用語：「奇怪ㄟ！」過去馬政府使用「中華台北」參加WHA時，被當時的民進黨主席蔡英文痛批，要求葉金川署長下台負責，怎麼現在卻變成「沒有政治框架所限制」？ 當年批評馬政府自我矮化、出賣台灣的民進黨立委，是否該出來好好解釋一番，究竟新政府沿襲前朝的稱謂是務實還是賣台？「中華台北」到底是不是「政治框架」？ 檢視不同政黨政策的最好方式，就是以相同基點來評判相同事件。倘若民進黨諸公認為以「中華台北」名義參加是不得不的妥協，就當向馬英九前總統鄭重道歉；若不是，則應該好好檢驗蔡政府的對外政策，甚至也該以「相同標準」來評斷此次參加WHA代表團的表現，要求自我矮化的林奏延部長下台。 我們當然不滿意只能用「中華台北」參與各項國際活動，但這是在顧及國家尊嚴、維護國家利益不受傷害的妥協之道，唯有參加才有話語權。執意衝撞的結果，不僅傷不到中共，甚至壓縮到我國的國際空間、連帶影響兩岸關係的穩定。 以我國有限的外交籌碼來檢視我國的國際空間，蔡英文政府此次的作法其實是正確的，既不刻意挑釁對岸，亦未從「中華台北」的底線退縮。至少大陸代表團願意與林部長短暫寒暄，就透露些許的和解訊息。然而，新政府主政下的外交空間，仍有待兩岸關係的未來發展趨勢而定，在蔡英文政府與中共仍未建立互動機制的情況下，現階段實在沒有樂觀的理由。 推動外交事務需要細膩、審慎、甚至是隱於市的長期工作，不同於一般民粹鼓譟的政治造勢。一丁點的失誤，極可能釀成無法彌補的大錯。由於台灣長期因兩岸因素而被國際社會排除在外，對與國家尊嚴的相關議題都相當敏感，不容絲毫被踐踏，當然也就成了綠營煽風點火的好素材。 中華民國是主權國家當然是個事實，只有台獨份子才會自我毀滅。然而，審時度勢是主政者做外交決策應有的基本態度。既然馬政府已經開出了康莊大道，蔡總統及其行政團隊就該飲水思源，繼續為國家爭取更多利益，而不是明明占盡便宜還不願承認，那可就難看了。 【中央網路報】


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